AEO认证标准课堂|第二讲 如何看待AEO认证标准中的有效落实
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AEO认证标准课堂第二讲
如何看待AEO认证标准中的有效落实
企业
认证标准中有好多有效落实,到底怎么样才是有效落实?
海关
“有效落实”这个词顾名思义就是不能表里不一,背后有所保留,又或者说是无论做什么,其结果必定要起作用。
纵观AEO认证标准企业指南中“有效落实”一词出现的频率异常高,就高级认证企业和一般认证企业通用标准来看:
根据《海关认证企业标准》,企业同时符合下列三个条件并经海关认定的,通过认证:
(一)所有赋分标准项均没有不达标(-2分)情形;
(二)内部控制、贸易安全两类标准中没有单一标准项(用1、2、3表示)基本达标(-1分)超过3项的情形;
(三)认证标准总分在95分(含本数)以上。
认证标准总分=100+(所有赋分项目得分总和)。
在实地认证过程中海关会通过检查企业的程序制度规范、执行记录、执行效果,在总分100分的基础上实行扣分制 。新申请认证企业,抽查最近一年内的记录;重新认证企业,抽查自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的记录。企业只有在提供程序制度规范并有效执行,二者相吻合才能够判定为达标,才能称为“有效落实”。
●海关如何判定“有效落实”?●《海关企业认证标准》对程序文件的要求非常高,企业无须为了申请AEO而编制专门的制度规范,而是根据认证标准逐项提供企业现有的程序制度文件,同时也可根据最新海关法律法规持续优化和完善原有规章制度,而每一项制度都有相对应明确的岗位职责、流程、记录等,这之间的关系是环环相扣,缺一不可的。也就是说企业单单提供一套制度是不可以的,还需提供该项制度具体实施的部门、人员、相关的实施流程及配套的实施记录。
大家是不是还是觉得难以理解,海关在实地认证的过程中到底会通过什么方式来判定?其实有三个步骤,举个简单的例子,高级认证企业通用标准第1条“建立海关法律法规等相关规定的内部培训制度并有效落实”,那么针对这条标准企业需按照以下步骤来做:
Tip 1. 提供制度文件
(1)企业内部培训制度的书面文件,应有海关法律法规等相关规定培训的内容;
(2)负责海关法律法规等相关规定内部培训的具体部门(岗位)、人员及职责分工、人数等。
(3)海关业务培训情况,培训计划、方式、内容、频次、培训人员范围以及培训效果等。
Tip 2. 海关实地问询
(1)与企业内部培训的负责人及员工面谈,了解负责海关法律法规等相关规定内部培训的具体部门(岗位)、人员及职责分工、人数等。如何确定培训内容,内容是否涉及与企业业务相关的海关法律法规等相关规定,尤其是近一年来海关出台的规章制度和规范性文件等。
(3)培训计划、方式、内容、频次、培训人员范围以及培训效果等。与部分员工面谈,了解参加内部业务培训情况,如培训次数、培训内容、参训人员、培训效果等。
Tip 3. 抽查执行记录
企业需提供内部培训的历史记录,培训记录可以为纸本文档、电子文档、系统记录、照片、视频等,应包括培训老师、日期、地点、参训人员、培训内容以及培训材料。
企业海关业务培训开展情况应与企业制度规定相符,企业也不可提供虚假的培训资料。
下面小编再为大家奉上某公司重新认证所提供的关于海关业务培训的制度规范文件及执行记录,希望大家可以更为直观的理解。
总之,《海关企业认证标准》以程序制度文件+执行记录佐证定义了“有效落实”,对于新申请认证的企业或者重新认证的企业来说,踏踏实实做好内部管理,切实做到各项规章制度有效执行,只有将AEO认证框架下的文件控制与落地执行和实际业务相结合,才是最好的有效落实。
本期课程结束
往下看,记好课表内容~坐等标黑课程吧
第一讲:AEO认证标准的总体框架结构
第二讲:如何看待AEO认证标准中的有效落实
第三讲:软件硬件设备在AEO中的具体要求
第四讲:内部审计=财务审计?
第五讲:守法规范在AEO认证中的重要意义
第六讲:贸易安全中如何防范“非法擅自闯入
END
素材来源:西永海关 企管处
供稿:李金燕 贺丹
编辑:王磊 赵丁颐 罗方芳
投稿邮箱:lich_ta@qq.com
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